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中共安徽医专委员会党支部工作规程
2019-11-21   审核人:   (点击: )

中共安徽医专委员会党支部工作规程

作者/来源:校办公室   发布日期:2017-04-28  阅读:209



中共安徽医专委员会党支部工作规程

皖医专党〔2016〕43号

为推进党的建设新的伟大工程,加强和改进新时期基层党支部建设,逐步实现党支部工作的制度化、规范化、科学化,不断增强党支部的凝聚力和战斗力,根据《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,结合学校工作实际,制定本规程。

第一章 总则

第一条 党支部是中国共产党的最基层组织,是党在基层全部工作和战斗力的基础,是对党员进行教育、管理、监督与服务的直接组织者和实施者,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。

第二条 高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列讲话精神为指导,深入贯彻落实,认真执行党的路线方针政策,坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为学校的改革、发展、和谐服务。

第三条 坚持解放思想,实事求是,开拓创新,用改革的精神研究新情况,解决新问题。党支部应适应新形势新任务要求,创新活动内容方式,找准开展活动、发挥作用的着力点,在扩大党员参与面、提高时效性上下功夫,增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力。

第二章 党支部的设置和委员会建设

第四条 党支部的设置要与教学、科研、管理、服务等机构相对应;有学生的系部应建立学生党支部,党员人数较少的也可以由工作性质相近的部门联合成立党支部。党支部所属党员较多的,应从有利于党员开展党内活动的实际出发合理设置党小组;学生中正式党员达到3人以上的班级应当及时成立学生党小组。

第五条 正式党员7人以上的应建立支部委员会。支部委员会一般由3至5人组成,设书记1人,并视情设组织委员、宣传委员、青年委员、纪检委员。党员不足7人的,一般不设立支部委员会,由党员大会选举书记1人,必要时增设副书记1人。

第六条 党支部委员会和不设支部委员会的书记、副书记由党员大会选举产生,每届任期2年或3年。党支部委员会选出的书记、副书记应报上级党组织批准。党支部书记、副书记、委员出现空缺时,应及时召开党员大会补选,其中书记、副书记也可以由上级党组织指派。党支部委员会任期届满应按期进行换届选举。因特殊情况需延期或提前进行换届选举的,应报上级党组织批准,延长期限最多不超过1年。

第七条 党支部委员应具备的基本条件是:党性强、品行好、作风正,有一定的马克思主义理论水平和党务工作知识,熟悉本支部所辖部门的业务工作,得到群众信任,工作能力较强,具有敬业、奉献、创新精神。按照守信用、讲奉献、有本领、重品行的要求,配好配强党支部书记。

第八条 党支部书记特别是新任党支部书记应积极参加由上级党组织安排的培训,全面提高政治素质和业务水平。

第三章 党支部和委员的主要职责

第九条 党支部的主要职责是:

1.宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,积极创先争优,团结、组织党内外的干部和群众,努力完成支部所辖部门所担负的任务。

2.组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识。

3.对党员进行教育、管理、监督和服务,提高党员素质,增强党性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。

4.密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,了解、分析师生员工的思想动态状况,做好群众的思想政治工作。

5.对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求,严格按照发展党员工作程序履行入党手续,做好培养和考察积极分子工作,把一贯表现好、具备党员条件的积极分子及时吸收到党内来。

6.认真开展党风廉政建设工作,参与讨论和决定本部门教学、科研、行政管理工作中的重要事项;监督党员干部和其他工作人员严格遵守国法政纪、党规党纪,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益;教育党员和群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

7.严格按党章规定和要求,认真开展“三会一课”,认真做好党费收缴、组织关系接转、党内信息统计和党员流动中的管理工作。

8.支持所在部门的行政负责人在其职责范围内独立负责地开展工作;充分发挥党员和群众的积极性创造性,发现、培养和推荐他们中间的优秀人才,鼓励和支持他们在为学校发展贡献自己的聪明才智。

第十条 支部书记的主要职责是:

1.维护和执行党的纪律以及支部各项工作制度,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯;

2.全面负责支部工作,组织完成党支部工作职责规定的各项任务,及时落实上级党组织的工作部署;

3.负责制订支部工作计划,并组织实施;负责支部阶段、专项和年度工作总结,按时向上级党组织报告工作;

4.负责组织、主持支部委员会会议,抓好支委会的学习,交流情况,研究支部工作;

5.负责组织、主持支部大会;按时、按要求组织召开支部组织生活会;指导、督促党小组开展工作;为支部党员讲党课;

6.组织指导支部的宣传学习,党费管理,入党积极分子教育、培养和发展党员工作;

7.按照学校《系(学)部党政联席会议议事规则》规定,参与讨论和决定本单位教学、科研、行政管理工作中的重要事项;

8.经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,了解、分析师生员工的思想动态状况,做好群众的思想政治教育工作。

9.监督党员干部和工作人员严格遵守国法政纪,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度;教育党员和群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

第十一条 组织委员的主要职责是:

1.负责提出支部年度组织活动计划,草拟专项组织活动方案,组织实施组织生活会、民主评议党员、党课等各项组织活动;

2.提出新党员发展计划,了解和掌握入党积极分子情况,负责对入党积极分子和预备党员的培养、教育和考察工作;办理发展新党员、预备党员转正的有关手续;

3.负责组织开展“创先争优”和结对帮扶、共建活动,办理向上级组织推荐“两优一先”的有关手续;

4.按时收缴党费,规范使用、管理党费,定期向党员公布党费收缴情况;

5.了解和掌握党员的思想状况、群众对党员的批评和意见,对党员进行思想和纪律教育;了解、分师生员工的思想动态状况,做好群众的思想政治工作。

6.记录好本支部的各项工作和活动,妥善保管好《党支部工作手册》;

第十二条 宣传委员的主要职责是

1.在本支部及所辖部门,向党员和群众宣传党的路线、方针、政策,宣传党中央、上级组织和本组织的决议;

2.了解党内外的思想动态,根据上级党组织的部署,结合本部门情况,提出宣传教育工作计划或建议;采取各种形式组织实施;

3.组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记的重要讲话精神,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识;理论联系实际,学以致用。

4.组织开展向模范典型人物、身边的优秀人物学习教育和反面典型案例教育活动;利用政治性节日、重大事件纪念日开展教育纪念活动;

5.负责支部工作的宣传报道,组织向校内外刊物、网站投稿;负责有关网络平台的更新、维护工作;

6.管理好党支部各种学习资料。

第十三条 纪检委员职责

1.了解党员、群众对党的工作和党的领导干部的批评和意见,定期向上级党组织反映情况,提出意见和建议;

2.监督党员切实履行义务,保障党员权利不受侵犯;

3.监督检查党员,特别是党员领导干部执行党章、党纪党规情况,发现苗头性、倾向性问题及时提醒、纠正;

4.维护和执行党的纪律,发现党员、干部违反纪律问题及时教育或者处理,问题严重的向上级党组织报告。

5.对支部违纪党员的违纪情况进行核查,按照党章、党规提出处理建议,办理违纪党员处理的有关手续;负责受理党员的控告和申诉;对受党纪处分的党员进行教育和帮助。

6.检查、记录党员参加组织生活活动的出勤情况,并向总支报告;检查党费的收缴、使用、管理情况,督促公示;

7.协助宣传委员开展党风廉政宣传教育,协助组织委员开展违纪党员处理事宜。

第十四条 青年委员的主要职责是:

1.密切联系本部门的青年群众,关心他们的思想、学习和生活,有针对性地做好思想政治工作;

2.指导同级共青团、学生会、班委会等青年组织,围绕弘扬培育践行社会主义核心价值观,开展健康向上的校园文化活动;

3.负责团员推优工作,协助组织委员做好入党积极分子的培养、联系、考察工作。

第四章 党支部的制度建设

第十五条 “三会一课”制度。定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,上好党课。支部党员大会一般每季度召开一次,支委会每月一次,党小组会每月一至两次,党课每半年一次;“三会”如遇有紧急问题需要讨论决议或上级组织有计划外工作部署安排,应随时召开。“三会一课”可根据工作特点和实际情况,灵活安排,确保质量,注重效果。会议要指定专人认真记录,记录内容包括:时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、会议决议等。会议记录要认真保管,年终归档备查。

1.支部大会。会议由党支部书记主持;书记因特殊情况不能参加,可由其委托副书记或其他委员主持。支部党员大会由全体党员参加,根据内容的需要,可吸收非党干部或入党积极分子列席会议。支部大会一般要有本支部半数以上党员参加方可召开,大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过,方能有效。支部党员大会的会议内容包括:传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示;根据党的路线、方针、政策和上级党委的决议、指示,结合本单位实际情况,讨论和批准贯彻执行的计划和措施;讨论和批准支部委员会的工作报告,支部年度工作计划和总结;讨论和决定吸收新党员和预备党员的转正、评选优秀党员;讨论和决定违纪党员的处分意见;选举党支部委员会、出席上级党员代表大会的代表,增补和撤换党支部委员、党员代表;开展民主评议党员、支部书记抓党建工作述职评议考核活动。讨论和决定支部其他重大问题。

2.支委会。会议由全体支部委员会成员参加,由党支部书记主持;支部委员会决定重要事项时,到会支部委员必须超过半数以上;如遇重大问题要作出决定,到会的委员不超过半数时,必须提交党员大会讨论。支部委员会会议内容包括:研究、拟订贯彻执行党的路线、方针、政策以及上级党组织的指示、决议的具体措施;研究、拟订支部委员会的工作报告,支部年度工作计划和总结;研究执行支部党员大会的决议和意见的具体措施;综合分析民主评议党员中党员评议和群众的意见,形成支部初步的评议意见;研究确定党支部组织生活会的主题,讨论、拟订组织生活会的会议方案;讨论研究党员教育,管理的措施;发展党员以及对党员的奖惩事项;研究讨论群众的思想倾向、群众思想政治教育工作措施;研究、讨论本级工会、共青团工作中的重要问题。

3.党小组会。会议由党小组长主持,党小组全体党员参加。党小组会议内容包括:落实支部、上级组织的学习教育计划,组织党员学习;传达落实支部的决议,贯彻支部确定的具体措施,明确每个党员应承担的任务;落实入党积极分子的培养教育工作,预备党员的教育考察工作;分析党风状况和群众的思想状况,归纳党员和群众的意见,提出改进意见,落实改进措施;在组织生活会前,收集、归纳党员和群众的意见,向支部报告相关情况。

4.党课。党课由支部组织委员负责组织实施,支部党员和入党积极分子须参加支部党课。党课教员由支部书记担任,也可以邀请上级领导、有关专家学者、党员先进典型人物和由具备授课能力的其他支委担任。党课教员授课必须要充分准备,讲课时要联系实际,讲求实效。党课须围绕相应时期的形势和任务、党的中心工作,结合党员状况和工作实际,有针对性地进行党的路线、方针,政策,党的基本知识和理论和党员的先锋模范作用教育等。建立考勤制度,党员无特殊情况,不能无故缺席。对因故未能参加党课的党员要及时补课。每次党课要指定专人认真记录,党课记录要妥善保管。

第十六条 组织生活会制度。党支部组织生活会是党员之间讨论工作、畅谈思想、交换意见、开展批评与自我批评的组织生活方式,一般每年召开一次,可结合民主评议党员进行,根据需要,组织生活会也可随时召开。

1.组织生活会的原则。组织生活会应遵循“团结——批评和自我批评——团结”的原则,通过开展积极的思想斗争,解决问题,达到统一思想、加强团结、相互监督、共同提高的目的。

2.组织生活会的主题。组织生活会主题由支委会围绕本支部所辖部门的中心工作,以解决党员在思想、工作和作风上的突出问题确定;上级组织有明确的主题要求时,按照上级的主题实施。

3.组织生活会的基本内容。主要根据支部所辖部门或学校的工作实际,就党员执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议的情况,以及党员在思想、作风和工作上的问题交换意见,沟通思想,开展批评与自我批评,达到统一思想,协调工作的目的。

4.会议准备。召开组织生活会应制订会议方案,会议方案应明确主题、会议时间、参会人员,明确重要环节的时间安排和要求;会议方案应在组织生活会召开前1周印发,以便于党员做好准备。组织生活会前,要将开会的日期、内容报告上级党组织。

5.会议召开。组织生活会由支部书记召集,须有三分之二以上正式党员参加;党员领导干部须参加所在支部的组织生活会。组织生活会要有专人记录;党员准备的发言提纲,本人签名后,由支部统一收集,交上级党组织保存。

6.批评与自我批评。支部书记和党员干部要带头开展批评和自我批评,既要严于责己,真心诚意地欢迎批评,又要引导大家敞开思想,互相帮助,把组织生活会真正开成查摆、解决问题的会议;

与会的党员要本着“知无不言,言无不尽”,“言者无罪,闻者足戒”的精神,敞开思想,畅所欲言;要严于解剖自己,主动检讨思想、工作、作风和生活上的缺点和错误,诚恳接受别人的批评和帮助;

因故缺席的党员应提交书面发言,由其他同志在会上宣读,列入会议记录,书记或副书记将会议情况和批评意见转告缺席的同志。

7.问题的处理。组织生活会检查和反映出来的问题,支部应积极制定改进措施,切实加以解决;需要上级党组织帮助解决的,应及时向上级党组织报告。属于违反党纪、政纪的,应按照管理权限,分别交校纪检及相关部门查处。在组织生活会上提出的重要问题,党组织没有及时研究解决或向上级党组织报告的,应追究支部书记的责任。

8.组织生活会情况报告。在召开组织生活会后十五日内,要向上一级组织报送会议情况和发言记录。报告的主要内容为开展批评和自我批评的情况,检查出来的主要问题及提出的整改措施。

9.组织生活会的检查指导。支部召开组织生活会时,党总支要尽可能派人参加,掌握情况,进行指导。

10.组织生活会纪律。党员在组织生活会上,不许歪曲和夸大事实真相,不许压制批评和对批评者打击报复,不许把党组织内部交流思想的情况向外泄漏。

第十七条 民主评议党员制度。按照党员标准,通过学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰和处理等步骤,结合每年一次的组织生活会开展民主评议党员工作,对党员作出评价,表彰优秀党员,妥善处置不合格党员。

1.民主评议党员的基本内容。是否具有坚定的共产主义信念,能否坚持四项基本原则,把实现现阶段的共同理想同脚踏实地做好本职工作结合起来,全心全意为人民服务;是否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,在思想上政治上同党中央保持一致,为推动学校发展和精神文明建设做出贡献;是否站在学校改革的前列,维护改革的大局,正确处理学校、部门、个人利益之间的关系,做到个人利益服从学校、部门的利益,局部利益服从整体利益;是否坚决执行党的决议,严守党纪、政纪、国纪,坚决做到令行禁止;是否密切联系群众、关心群众疾苦,艰苦奋斗、廉洁奉公,反对腐化奢侈,反对以权谋私。

在具体评议过程中,可根据当时的形势政策酌情调整和增加民主评议党员的内容。

2.民主评议党员的方法和步骤。民主评议党员工作,通常以支部为单位在年底进行,具体步骤是:①学习教育。要与形势教育结合起来,对党员普遍进行在新形势下坚持党员标准的教育。学习内容以《党章》、习近平总书记的系列讲话精神和党中央有关文件为主。②个人总结。在学习讨论的基础上,对照党员标准,围绕评议内容,认真总结,肯定成绩,找出差距,明确努力方向,并在党支部会上汇报。③民主评议。以党支部为单位召开党员大会进行民主评议。参会人员对照党员标准,认真开展批评与自我批评,逐一做出实事求是的评价。④组织考察。党支部采取适当的方式,听取非党群众的意见;召开支部委员会,对党员大会的评议结果和群众的意见进行实事求是分析、综合,形成定级意见——优秀、合格、不合格,转告本人,并向支部大会报告;支部评议结果报上级组织,上级党组织形成审批意见。⑤表彰处理。民主评议党员要体现从严治党的精神,对评议等次为优秀的党员以书面形式进行表彰;对评议等次为不合格的党员,支委会应区别不同情况,提出妥善处置的意见,提交支部大会,按照民主集中制的原则进行表决;对评议中揭露出有问题的党员,要认真查明,按有关规定,严肃处理。

第十八条 目标管理责任制。每年年初根据上级党组织的工作部署,结合工作实际,制定全年工作计划,建立工作目标管理责任制。

第十九条 民主集中制。党支部委员会应坚持民主集中制的组织原则,重要问题须经集体研究决定,重大事项应及时向上级党组织请示报告。

第五章 党员的教育、管理和服务

第二十条 按照建设学习型党组织的要求,紧紧围绕提高党员思想政治素质、工作能力和发挥先锋模范作用,紧密结合形势任务的变化以及党员的思想实际,经常性地开展主题鲜明、生动活泼、有针对性的党员教育活动。改进教育方式,运用互联网站、电化教育等形式,增强教育的实效。认真执行上级党组织的党员教育培训计划,并对参训党员提出具体要求。

第二十一条 深入开展创先争优活动。把创先争优作为党支部的一项经常性活动,每年结合工作实际,制定工作计划,提出具体要求,同时定期开展评选表彰,调动党内积极因素,教育和引导党员保持党的先进性,在推动科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织的实践中建功立业。

第二十二条 督促党员特别是党员领导干部自觉参加支部组织生活,按期交纳党费。

第二十三条 关心党员思想、学习、工作和生活,了解党员需求,及时反映涉及党员切身利益的重要情况。定期走访慰问本支部的困难党员和老党员。

第六章 党内民主与监督

第二十四条 坚持民主集中制,支部工作实行集体领导和个人分工负责相结合,任何个人在任何情况下都不允许以任何理由违反民主集中制。

第二十五条 大力发扬民主,认真落实党员对党支部事务的知情权、参与权、选举权、监督权,保障党员主体地位和民主权利。党支部讨论决定重要事项前,应当充分听取党员的意见。

第二十六条 健全党内情况通报制度,及时公布党内信息,畅通信息沟通渠道。党内事务除不宜公开或不能公开外,其内容、程序、结果都应在一定范围内向党员公开。

第二十七条 支部应当发挥战斗堡垒作用,履行下列监督职责:

(一)严格党的组织生活,开展批评和自我批评,监督党员切实履行义务,保障党员权利不受侵犯;

(二)了解党员、群众对党的工作和党的领导干部的批评和意见,定期向上级党组织反映情况,提出意见和建议;

(三)维护和执行党的纪律,发现党员、干部违反纪律问题及时教育或者处理,问题严重的应当向上级党组织报告。

第二十八条 党员应当本着对党和人民事业高度负责的态度,积极行使党员权利,履行下列监督义务:

(一)加强对党的领导干部的民主监督,及时向党组织反映群众意见和诉求;

(二)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,揭露和纠正工作中存在的缺点和问题;

(三)参加党组织开展的评议领导干部活动,勇于触及矛盾问题、指出缺点错误,对错误言行敢于较真、敢于斗争;

(四)向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实,坚决反对一切派别活动和小集团活动,同腐败现象作坚决斗争。

第七章 发展党员工作

第二十九条 依照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和上级党组织发展党员的指导性意见,认真做好发展党员工作。

第三十条 加强对入党积极分子的培养教育和考察。入党积极分子要经过一年以上的培养教育和考察后,党支部才能研究将其列为发展对象。

第三十一条 安排发展对象参加短期集中培训,对其进行政治审查并报上级党组织审查。

第三十二条 对被批准入党的预备党员进行一年预备期的教育和考察,预备期满并考察合格后应及时将其转为正式党员。

第三十三条 严格履行发展党员工作程序,注重把握考察、培训、政审、审批和转正等重点环节,认真落实发展党员票决制、预审制、责任追究制,实行发展党员和预备党员转正公示制。

第八章 思想政治工作和群众工作

第三十四条 发扬党的优良传统,围绕学校的重要工作部署以及本部门的业务工作,针对部门工作人员的思想情况,做好经常性的思想政治工作。定期向上级党组织汇报本支部思想政治建设情况,提出改进工作的意见和建议。

第三十五条 经常对本支部党员干部和工作人员进行党的基本理论和路线方针政策教育,形势任务和国情教育,社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,帮助他们树立正确的世界观、权力观、事业观,增强全局观念、法制观念和服务意识,大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风,更好为师生员工服务。

第三十六条 坚持以人为本,注重人文关怀和心理疏导,增强工作实效。党员行政领导干部应重视并带头做好思想政治工作。

第三十七条 认真做好新形势下的群众工作,把学习和执行党的群众工作理论、政策作为党支部思想政治工作的重要内容,着力增强党支部委员会成员领导和开展群众工作的能力。

第九章 附则

第三十八条 本规程由党委工作部负责解释。

第三十九条 本规程自公布之日起实施;《安徽医专有关“三会一课”制度的规定》、《安徽医专实施民主评议党员的制度》同时终止。

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